Obserwuj

Bądź na bieżąco z prawem samorządowym. Zamów bezpłatny cotygodniowy newsletter.






Działy:
  • Gospodarka komunalna

    W dziale "GOSPODARKA KOMUNALNA" publikowane są artykuły dotyczące spółek komunalnych oraz zakładów budżetowych, jak również artykuły dotyczące poszczególnych działów gospodarki komunalnej, w tym gospodarki odpadami komunalnymi, gospodarki wodno-ściekowej, transportu publicznego.

  • Podatki

    W dziale "PODATKI" publikowane są artykuły dotyczące podatków i opłat publicznoprawnych, m.in. dotyczące podatku VAT, podatku od nieruchomości, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych.

  • Finanse publiczne

    W dziale "FINANSE PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące szeroko pojmowanych zagadnień związanych z finansami publicznymi, m.in. artykuły dotyczące dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz dyscypliny finansów publicznych.

  • Zamówienia publiczne

    W dziale "ZAMÓWIENIA PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące problematyki zamówień publicznych, m.in. dotyczące sytuacji podmiotów komunalnych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Prezentowane są także najnowsze orzeczenie KIO oraz sądów w zakresie prawa zamówień publicznych.

  • Prawo cywilne

    W dziale "PRAWO CYWILNE" publikowane są artykuły dotyczące zagadnień cywilnoprawnych, m.in. umów oraz sporów przed sądami powszechnymi, których stroną są podmioty komunalne.

  • Nieruchomości

    W dziale "NIERUCHOMOŚCI" publikowane są artykuły dotyczące nieruchomości komunalnych oraz spraw związanych z innymi nieruchomościami, w których występują organy samorządu terytorialnego. Artykuły dotyczą w szczególności gospodarki nieruchomościami i planowania przestrzennego.

  • Procedury administracyjne

    W dziale "PROCEDURY ADMINISTRACYJNE" publikowane są artykuły dotyczące procedur, które prowadzone są przez organy samorządu terytorialnego. W szczególności artykuły dotyczą ogólnej procedury administracyjnej (KPA - Ordynacja podatkowa), procedury sądowoadministracyjnej, procedury uchwałodawczej oraz dostępu do informacji publicznej.

  • Ustrój

    W dziale "USTRÓJ" publikowane są artykuły dotyczące ustroju podmiotów komunalnych, w tym zagadnienia dotyczące statusu prawnego organów jednostek samorządu terytorialnego, związków międzygminnych czy radnych.

  • Inne

    W dziale "INNE" publikowane są artykuły związane z funkcjonowaniem podmiotów komunalnych, które ze względu na swoją tematykę nie zostały zakwalifikowane do innych kategorii.

09.10.2019

Nowe rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko

drukuj mail Share

Sprawdzone rozwiązania

dla każdego samorządu.

przeczytaj

Dnia 11 października 2019 roku wejdzie w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839). Jednocześnie przestanie obowiązywać rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2016 r. poz. 71), które do tej pory regulowało tę materię.

Nowe rozporządzenie nie wpływa na istotę systemu ocen oddziaływania na środowisko poszczególnych kategorii przedsięwzięć, lecz uszczegółowia wymagania, progi i kryteria przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Ma ono na celu usunięcie wątpliwości interpretacyjnych powstałych na gruncie obecnie obowiązującego rozporządzenia a także zapewnienie pełnej zgodność z prawem wspólnotowym[1]. Wprowadzona regulacja w pewnych aspektach zaostrza wymagania w zakresie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach a w innych zwalnia potencjalnych inwestorów z obowiązku uzyskania tejże.

Rada Ministrów przyjęła, że niżej wymienione przedsięwzięcia nie wpływają znacząco na środowisko i zwolniła je z obowiązku uzyskania decyzji środowiskowej przed ubieganiem się o zezwolenie na realizację inwestycji. W grupie tej znalazły się m.in. instalacje do produkcji kotłów, pojemników z blach czy betonu, tartaki i stolarnie, stacje elektroenergetyczne, instalacje do naprawy sprzętu kolejowego czy zakłady przetwarzające alkohol etylowy.

W związku z nasilającym się w ostatnich latach zjawiskiem pożarów miejsc magazynowania i składowania odpadów oraz brakiem dostatecznego nadzoru organów ochrony środowiska i inspekcji sanitarnej, po przeciwnym biegunie znalazły się inwestycje w zakresie gospodarki odpadami. Rada Ministrów zdecydowała się bowiem zaostrzyć kryteria uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w tym zakresie. W ocenie projektodawców powyższe, ma ograniczyć sytuacje, w których dochodzi do zjawiska pożarów w miejscach magazynowania lub składowania odpadów[2].

Nowe rozporządzenie ponadto w wielu przypadkach zmienia progi i kryteria, decydujące czy dane przedsięwzięcie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, z lub bez oceny oddziaływania, czy z powyższego obowiązku jest całkowicie zwolnione. Przykładowo Rada Ministrów zaostrzyła progi w zakresie inwestycji dot. chowu lub hodowli zwierząt, w tym norek. Co ważne, zdecydowano się również wprowadzić regulację, która uniemożliwi inwestorom dokonywanie celowego podziału ferm, skutkującego omijaniem procedur środowiskowych.

W odniesieniu natomiast do działalności polegającej na prowadzeniu browarów i gorzelni, nowe rozporządzenie, poprzez podwyższenie progów, od których inwestycje w tym zakresie kwalifikować należy jako przedsięwzięcia oddziałujące na środowisko, ułatwi rozpoczęcie działalności przez takie zakłady.

Końcowo wskazać należy, że prawodawca zdecydował się również dodać regulację mająca na celu uniknięcie drugiej i kolejnej podprogowej modyfikacji przedsięwzięcia, które osobno nie osiągają progów określonych w ustawie, lecz po zsumowaniu je osiągną. Regulacja ma zapobiegać wielokrotnej i niekontrolowanej rozbudowie przedsięwzięcia.


[1] por. uzasadnienie do projektu rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;

[2] tamże.

Sprawdzone rozwiązania

dla każdego samorządu.

przeczytaj
DZIAŁY:
Nieruchomości

Autor artykułu

Marta Klimek

radca prawny w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, specjalizuje się w zakresie prawa administracyjnego ze szczególnym uwzględnieniem prawa ochrony środowiska

Więcej z Przepisów §

Wydarzenia PDS

Więcej wydarzeń

Sprawdzone rozwiązania

dla każdego samorządu.

przeczytaj