Publikacja w wojewódzkim dzienniku urzędowym uchwały w sprawie zmiany statutu związku

Jak wskazał Wojewoda Warmińsko-Mazurski, uchwała zgromadzenia związku w sprawie zmiany statutu tego związku nie podlega ogłoszeniu (publikacji) w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Rozstrzygnięciem nadzorczym Nr PN.4131.252.2016 z dnia 19 lipca 2016 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski stwierdził nieważność uchwały zgromadzenia związku międzygminnego w sprawie wprowadzenia zmian w statucie związku w części dotyczącej skierowania uchwały do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Powyższy akt nadzoru został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zgromadzenie związku międzygminnego podjęło uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian w statucie związku. W § 3 tej uchwały wskazano, że uchwała podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Zdaniem Wojewody Warmińsko-Mazurskiego powyższy przepis został uchwalony z istotnym naruszeniem przepisów prawa. Jak wskazał bowiem organ nadzoru, zgodnie z art. 67a ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym, ogłoszeniu w dzienniku urzędowym podlega zmiana statutu związku, a nie uchwała o jego zmianie. Również w art. 13 pkt 3 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ustawodawca wskazał, że w wojewódzkim dzienniku urzędowym ogłasza się statutu związków międzygminnych, statuty związków powiatów oraz statuty związków powiatowo-gminnych.

Jednocześnie organ nadzoru wskazał, że zastrzeżenia co do prawidłowości powyższego zapisu o publikacji uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym przedstawiał już na etapie uzgodnień dotyczących projektu zmiany statutu związku.

Mając powyższe na uwadze Wojewoda Warmińsko-Mazurski stwierdził nieważność § 3 uchwały w zakresie skierowania tej uchwały do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Mateusz Karciarz

prawnik w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, doktorant na WPiA UAM, specjalizuje się w zakresie prawa administracyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem prawa samorządowego

Tekst pochodzi z portalu Prawo Dla Samorządu