Prawo Dla Samorządu

Dnia 10 lutego 2014 roku w Dzienniku Ustaw została ogłoszona nowelizacja ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw, mocą której wprowadzono również szereg zmian w Ordynacji podatkowej.

W zakresie Ordynacji podatkowej omawiana nowelizacja odnosi się w szczególności do zwiększenia roli usług świadczonych przez organy podatkowe przy pomocy Internetu. Istotną nowością jest umożliwienie organowi podatkowemu zwrócenia się do podatnika lub innego uczestnika postępowania podatkowego o zgodę na porozumiewanie się z nim przy pomocy środków komunikacji elektronicznej. Po wejściu w życie nowelizacji, organ podatkowy - po otrzymaniu zgody od podatnika - będzie uprawniony do doręczenia w formie dokumentu elektronicznego każdego rodzaju pisma, w każdej prowadzonej przez siebie sprawie podatkowej (także interpretacji indywidualnych, wezwań, decyzji i postanowień, zawiadomień o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej). Możliwość ta nie będzie ograniczona wyłączeniami i będzie aktualna dopóki podatnik nie zrezygnuje z elektronicznej formy komunikacji z organem podatkowym.

W konsekwencji powyższego ustawodawca zdecydował o wprowadzeniu do Ordynacji podatkowej szczegółowej regulacji dotyczącej doręczeń dokumentów w postaci elektronicznej i uwierzytelniania e-dokumentów przez organy podatkowe. Przykładowo, w celu dokonania skutecznego doręczenia, organ podatkowy będzie przesyłał podatnikowi informację w formie elektronicznej o możliwości odbioru pisma i wskazywał adres elektroniczny, z którego podatnik będzie mógł odebrać (pobrać) kierowane do niego pismo. Jeżeli podatnik w ciągu 7 dni od takiego zawiadomienia nie zaloguje się pod wskazanym adresem internetowym, organ dokona ponownego zawiadomienia. Jeżeli pismo nie zostanie odebrane po 14 dniach od pierwszego elektronicznego zawiadomienia przyjmuje się że pismo zostało skutecznie doręczone (fikcja e-doręczenia).

Kolejnym elementem nowelizacji Ordynacji podatkowej jest umożliwienie podatnikowi elektronicznego wglądu do akt sprawy. Z uprawnienia takiego podatnik będzie mógł jednak skorzystać dopiero wtedy, gdy organ podatkowy dokona jego identyfikacji przy zastosowaniu profilu zaufanego ePUAP lub tzw. kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

Ponadto nowelizacja przewiduje także dopuszczenie formy elektronicznej dla takich czynności jak udzielenie pełnomocnictwa, złożenie wyjaśnień lub zeznań w postępowaniu podatkowym, a także sporządzenie przez urzędnika adnotacji służbowej.

Jednym z ważniejszych punktów nowelizacji jest wprowadzenie nowego narzędzia – portalu podatkowego. To system teleinformatyczny służący do kontaktu organów podatkowych z podatnikami. Służyć ma upowszechnieniu aktualnych informacji istotnych dla ogółu podatników (zmiany w przepisach, wykładni przepisów, itp.), jak i przekazywaniu podatnikom zindywidualizowanych informacji (np. o zbliżających się terminach złożenia oczekiwanych od podatnika deklaracji, terminach płatności należności podatkowych).
W systemie podatnik będzie mógł uzyskać informacje na temat stanu załatwienia jego indywidualnej sprawy, dostarczyć lub odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego.

Usługi na portalu podatkowym będą udostępniane stopniowo. Planuje się, iż w pierwszej kolejności przez portal podatkowy obsługiwać będzie się notariuszy jako płatników podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC-2) i podatku od spadku i darowizn (SD-2). Ustawodawca wskazuje, iż takie rozwiązanie umożliwi szybką obsługę ww. deklaracji, a tym samym znacznie usprawni przekazywanie gminom przez urzędy skarbowe kwot pobranych podatków.

Tytuł aktu: Ustawa z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw

Publikator: Dz.U. poz. 183

Wejście w życie: po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia tj. 11 maja 2014 roku.

Więcej Internetu w Ordynacji