Paweł Kaźmierczak doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, Partner, specjalizuje się w zagadnieniach opodatkowania jest podatkiem od towarów i usług oraz procedury podatkowej.
24.01.2014
KATEGORIA: Praktyka
Czy uregulowanie opłaty za gospodarowanie odpadami w imieniu zobowiązanego prowadzi do wygaśnięcia opłaty jako należności publicznoprawnej?
W poprzednim artykule zatytułowanym „Uregulowanie opłaty za gospodarowanie odpadami w imieniu podatnika – część I” zaprezentowane zostało stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego, dotyczące kwestii uregulowania opłaty za inną osobę.
Poniżej przedstawiamy Państwu stanowisko Ministra Finansów w omawianej sprawie, zawarte w odpowiedzi na interpelację poselską. (odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 21425).
Analizując uzasadnienie zajętego stanowiska, warto mieć na uwadze, iż przepisy ustawy utrzymaniu czystości i porządku w gminach odsyłają wprost do zastosowania ustawy Ordynacja podatkowa, w związku z czym rozważania dotyczące kwestii regulowania należności w opłacie, będą także podlegały jej regulacjom.
Minister w oparciu o treść Ordynacji podatkowej wskazuje, iż zarówno przy zapłacie podatku gotówką, jak i w obrocie bezgotówkowym, za efektywną zapłatę podatku, czyli taką, która prowadzi do wygaśnięcia zobowiązania, uznać należy wyłącznie zapłatę podatku przez podatnika. (Formułując powyższy pogląd, Minister przytacza także w części uzasadnienie, wynikające z uchwały NSA w sprawie I FPS 8/07).
Zdaniem Ministra, wpłata realizowana przez osobę postronną kwoty odpowiadającej wysokości opłaty, może być uznana za skuteczną jej zapłatę, jako należności publicznoprawnej, gdy wpłacający występuje jako osoba, która działając na rachunek zobowiązanego, dokonuje zapłaty z jego zasobów pieniężnych. Działa on w tym przypadku jako podmiot umocowany do zapłaty za zobowiązanego (w sensie technicznym). Nie dokonuje wówczas zapłaty opłaty własnej, lecz wpłaty kwoty tytułem opłaty rzeczywistego zobowiązanego. Zapłata opłaty ma w tym przypadku wyłącznie wymiar techniczny (kwestia ta była również przedmiotem rozważań NSA, który sformułował tożsame stanowisko).
W opinii Ministra, w przypadku wystąpienia takiej formy zapłaty opłaty (z rachunku bankowego innej niż podatnik osoby) nie ma obowiązku automatycznego zwrotu dokonanej wpłaty.
Istotnym zatem staje się znalezienie mechanizmów, które pozwolą na sprawne i korzystne dla obu stron rozwiązanie problemu.
Jeśli interesuje Cię ta tematyka i potrzebujesz wsparcia merytorycznego, czytaj dalej.
Paweł Kaźmierczak doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, Partner, specjalizuje się w zagadnieniach opodatkowania jest podatkiem od towarów i usług oraz procedury podatkowej.
Dr n. pr. Paweł Grzybowski Doktor nauk prawnych, w Kancelarii Prawnej Ziemski & Partners w Poznaniu specjalizuje się w zakresie prawa podatkowego, ze szczególnym uwzględnieniem procedury podatkowej
TAGI: Opłata śmieciowa, Ustawa śmieciowa, NIK,