Minister Finansów nie zmienia poglądu, co do zaokrąglania opłaty śmieciowej

Ministerstwo Finansów ponownie wypowiedziało się na temat zaokrąglania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

W odpowiedzi na pytanie Krajowej Rady Izb Obrachunkowych, Maciej Grafowski - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów wskazał, że opłata ta podlega zaokrąglaniu na podstawie art. 63§2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa [dalej o.p.].

Tym samym, resort potwierdził swoje stanowisko odnośnie zaokrąglania opłaty śmieciowej, wyrażone w piśmie z lipca br. (pisaliśmy o tym w artykule, pt.: „Głos Ministerstwa Finansów w dyskusji dot. zaokrąglania opłaty śmieciowej”.

Zgodnie z art. 63§2 o.p., zaokrąglania podstaw opodatkowania i kwot podatków nie stosuje się do opłat, o których mowa w przepisach o podatkach i opłatach lokalnych. Zdaniem Ministerstwa, reguła ta znajduje zastosowanie jedynie do opłat, o których mowa w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Zważywszy na to, że opłata za gospodarowanie odpadami uregulowana została w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, nie należy w stosunku do niej stosować wyłączenia od zasady zaokrąglania – wyjaśnia Ministerstwo.

Odnosząc się do argumentacji Ministerstwa, podkreślić należy, że to charakter opłaty przesądza o tym, czy ustanawiające ją przepisy są przepisami o opłatach lokalnych. Ze względu na to, że opłata śmieciowa spełnia kryteria „lokalności”, (do których należy określanie jej wysokości przez radę gminy) uzasadnione jest przyjęcie, że regulujące ją przepisy są przepisami o podatkach i opłatach lokalnych w rozumieniu art. 63§2 o.p. W konsekwencji opłata śmieciowa nie powinna podlegać zaokrąglaniu (pogląd ten szerzej opisany jest w artykule, pt.: „Opłata za śmieci bez zaokrąglania”.

Warto przypomnieć, że z kolei według Ministerstwa Środowiska, opłata za gospodarowanie odpadami nie podlega zaokrąglaniu (więcej w artykule, pt. „Jednak nie zaokrąglamy?”).

Jeśli interesuje Cię ta tematyka i potrzebujesz wsparcia merytorycznego, czytaj dalej. 

Piotr Koźmiński

radca prawny w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, jego zainteresowania obejmują obszar finansów publicznych oraz podatków i opłat lokalnych.

Tekst pochodzi z portalu Prawo Dla Samorządu