Nowy JPK_VAT a odpowiedzialność karna skarbowa

Za okresy od dnia 1 października br., jednostki samorządu terytorialnego – jako podatnicy podatku od towarów i usług (VAT) – będą obowiązane do składania nowego pliku JPK_VAT. Ma się on składać z dwóch części: ewidencji VAT (zakupów i sprzedaży) oraz deklaracji VAT. Dokonując – pod kątem wchodzących w życie zmian – aktualizacji obowiązujących w jednostce samorządu terytorialnego procedur wewnętrznych dotyczących rozliczeń VAT warto mieć na uwadze również kwestie odpowiedzialności karnej skarbowej.

Nieprawidłowości związane ze sporządzaniem oraz składaniem nowego pliku JPK_VAT mogą potencjalnie wypełniać znamiona następujących czynów zabronionych: nieujawnienia przedmiotu lub podstawy opodatkowania albo niezłożenia deklaracji (por. art. 54 Kodeksu karnego skarbowego), oszustwa podatkowego, czyli czynu polegającego m.in. na podaniu nieprawdy lub jej zatajeniu w składanej deklaracji (por. art. 56 Kodeksu karnego skarbowego). Ustawą wprowadzającą nowy plik JPK_VAT do art. 56 Kodeksu karnego skarbowego dodano przy tym § 4, który penalizuje samo pominięcie elektronicznego trybu złożenia deklaracji lub złożenie jej w formie niezgodnej z wzorem dokumentu elektronicznego. Nową regulacją jest również art. 61a Kodeksu karnego skarbowego, w myśl którego karany ma być ten, kto wbrew obowiązkowi nie przesyła księgi właściwemu organowi podatkowemu albo przesyła ją nierzetelną, a także ten, kto księgę przesyła po terminie lub wadliwą.

Należy pamiętać o tym, że odpowiedzialność na gruncie Kodeksu karnego skarbowego dotyczy osób fizycznych. Oznacza to, że w przypadku podmiotów, takich jak jednostki samorządu terytorialnego odpowiedzialność ponosić będzie określona osoba fizyczna. Zgodnie z art. 9 § 3 Kodeksu karnego skarbowego, za przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe odpowiada, jak sprawca, także ten, kto na podstawie przepisu prawa, decyzji właściwego organu, umowy lub faktycznego wykonywania zajmuje się sprawami gospodarczymi, w szczególności finansowymi, osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej.

Niezależnie od powyższego, nieskorygowane błędy w przesłanej ewidencji mogą skutkować nałożeniem na jednostkę samorządu terytorialnego przez naczelnika urzędu skarbowego kary pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy błąd.

 

Piotr Koźmiński

radca prawny w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, jego zainteresowania obejmują obszar finansów publicznych oraz podatków i opłat lokalnych.

Tekst pochodzi z portalu Prawo Dla Samorządu