Prawo Dla Samorządu

Nowa ustawa P.z.p., która wejdzie w życie 1 stycznia 2021 r. doczekała się już nowelizacji w zakresie w jakim ustanawia wyjątki od zakazu udziału kapitału prywatnego u osób prawnych, którym udzielane są zamówienia in-house. Na horyzoncie pojawiają się kolejne zmiany, wynikające z prac nad tzw. tarczą 4.0.

Zmiana w zakresie udziału kapitału prywatnego

Ustawą z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych ustaw znowelizowano art. 214 ust. 8 pkt 2 nowego P.z.p., odpowiadający aktualnemu art. 67 ust. 10 pkt 2 P.z.p. i wyrażający wyjątek od zakazu udziału kapitału prywatnego w osobie prawnej, której udzielane jest zamówienie in-house. Zmiana wskazanego przepisu wejdzie w życie 1 marca 2021 r.

art. 67 ust. 10 pkt 2 P.z.p.	art. 214 ust. 8 nowego P.z.p. – do 1 marca 2021 r.	art. 214 ust. 8 nowego P.z.p. – od 1 marca 2021 r.
Zakazu udziału kapitału prywatnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 12 lit. c, pkt 13 lit. c i pkt 14 lit. c, nie stosuje się do:	Zakazu udziału kapitału prywatnego, o którym mowa w ust.1 pkt 11 lit.c, pkt 12 lit.c i pkt 13 lit.c, nie stosuje się do:	Zakazu udziału kapitału prywatnego, o którym mowa w ust.1 pkt 11 lit.c, pkt 12 lit. c i pkt 13 lit. c, nie stosuje się do:
osób prawnych z udziałem partnera prywatnego wyłonionego zgodnie z ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym	osób prawnych z udziałem partnera prywatnego wyłonionego zgodnie z ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym	osób prawnych z udziałem partnera prywatnego wyłonionego zgodnie z ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
udziału pracowników reprezentujących w sumie do 15% kapitału zakładowego spółki, posiadających łącznie do 15% głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu	udziału pracowników reprezentujących w sumie do 15% kapitału zakładowego spółki, posiadających łącznie do 15% głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu	udziału pracowników reprezentujących w sumie do 15% kapitału zakładowego spółki, w przypadku prostej spółki akcyjnej – do 15% akcji tej spółki, posiadających łącznie do 15% głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu

Zapowiadana zmiana COVID-owska

Wraz z powrotem tarczy antykryzysowej, która pierwotnie oznaczana była numerem 3.0, ale utraciła ten przymiot na rzecz ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, ujawnił się zamysł modyfikacji nowego P.z.p. Zgodnie z komunikatem opublikowanym na stronie UZP[1] planowane jest wprowadzenie do nowego P.z.p. wyłączenia stanowiącego podstawę niestosowania nowego P.z.p. do umów o zarządzanie PPK oraz umów o prowadzenie PPK, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż “progi unijne”, o których mowa w art. 3 ust. 1 tej ustawy.

Podobne wyłącznie stosowania ustawy znane jest aktualnym przepisom. Zgodnie z art. 4 pkt 4 P.z.p. ustawy nie stosuje się do umów z zakresu prawa pracy, w tym umów o zarządzanie pracowniczymi planami kapitałowymi, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych. Planowane wyłącznie, względem aktualnie obowiązującego, literalnie odróżniają aspekty:

przedmiotowe – obejmuje zarówno umowy o zarządzenie PPK (tak jak aktualnie) jak i umowy o prowadzenie PPK. Syntetyzując różnice pomiędzy wskazanymi rodzajami umów, pierwsza z nich jest zawierana między przedsiębiorcą będącym podmiotem zatrudniającym a wybraną instytucją finansową, natomiast druga w imieniu i na rzecz zatrudnionych z instytucją, z którą została zawarta umowa o zarządzanie PPK. Ze względu na powyższe związanie funkcjonalne ww. rodzajów umów podnosi się, że wyłącznie stosowania P.z.p. do umów o prowadzenie PPK jest zbędne.
kwotowe – znajduje zastosowanie wyłącznie do umów o wartości niższej niż tzw. progi unijne.

[1] https://www.uzp.gov.pl/strona-glowna/slider-aktualnosci/zmiany-w-zakresie-zamowien-publicznych-w-tarczy-antykryzysowej/zmiany-w-zakresie-zamowien-publicznych-w-tarczy-antykryzysowej

COVID-owa nowelizacja nowego P.z.p.