Nowelizacja przepisów o klastrach energii – cz. 1

Ustawodawca zdecydował się wprowadzić daleko idące zmiany w funkcjonowaniu klastrów energii. Nowelizacja przepisów została rozłożona w czasie. Pierwsze zmiany mają wejść w życie już 1 stycznia 2024 r., natomiast nowe rozwiązania dotyczące kwestii finansowych mają zafunkcjonować o 2 lipca 2024 r.
Wprowadzenie
Klastry energii stanowią formę potencjalnej współpracy między samorządami, innymi podmiotami publicznymi i sektorem prywatnym. Nierzadko wykorzystywane są w celu uzyskania dofinansowań ze środków zewnętrznych na inwestycje w odnawialne źródła energii dla poszczególnych samorządów oraz jako wsparcie ich działań marketingowych. Powstało pytanie, w jaki sposób zachęcić do jednoczesnego wytwarzania i wykorzystywania energii w ramach klastra.
Dotychczasowa regulacja klastrów energii nie była szczególnie rozbudowana, pozostawiając członkom klastra znaczną swobodę w kształtowaniu zasad współpracy. Teraz ustawodawca zdecydował się sprecyzować reguły oraz umożliwić zaangażowanym podmiotom osiągnięcie pewnych korzyści finansowych.
Nowa definicja klastrów energii
W pierwszej kolejności zmienić ma się definicja klastrów energii. Zgodnie ze zmienianym art. 2 pkt 15 u.o.z.e. od 1 stycznia 2024 r. klaster energii oznaczać będzie porozumienie, którego przedmiotem jest współpraca w zakresie wytwarzania, magazynowania, równoważenia zapotrzebowania, dystrybucji energii elektrycznej lub paliw w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy – Prawo energetyczne lub obrotu nimi, lub w zakresie wytwarzania, magazynowania, równoważenia zapotrzebowania, przesyłania lub dystrybucji ciepła, lub obrotu ciepłem, w celu zapewnienia jego stronom korzyści gospodarczych, społecznych lub środowiskowych lub zwiększenia elastyczności systemu elektroenergetycznego, którego stroną jest co najmniej:
a) jednostka samorządu terytorialnego lub
b) spółka kapitałowa utworzona na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 679) przez jednostkę samorządu terytorialnego z siedzibą na obszarze działania klastra energii, lub
c) spółka kapitałowa, której udział w kapitale zakładowym spółki, o której mowa w lit. b, jest większy niż 50% lub przekracza 50% liczby udziałów lub akcji;
Warto zwrócić uwagę na jedną z wprowadzanych zmian – mianowicie według nowej definicji członkiem klastra energii będzie musiała być j.s.t. albo jedna z wymienionych spółek. Oznacza to obligatoryjny udział podmiotu samorządowego (lub ściśle związanego z podmiotem samorządowym, swego rodzaju spółki-córki spółki komunalnej). Obecnie obowiązująca definicja takiego wymogu nie przewiduje.
Pozostałe zmiany wchodzące w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
Uchylony zostanie art. 38a u.o.z.e. (który obecnie stanowi podstawową regulację dotyczącą klastrów energii), a w jego miejsce wprowadzone zostaną art. 38aa-38ac oraz 38ae-38af u.o.z.e. Przepisy te określać będą w szczególności:
- formę porozumienia w sprawie klastra energii (pisemna pod rygorem nieważności) oraz jego treść, w tym w zakresie wyznaczania koordynatora klastra (reprezentujących jego członków),
- dopuszczalny obszar działalności klastra (nieprzekraczający obszaru powiatu lub 5 sąsiadujących ze sobą gmin połączony z warunkiem przyłączenia do sieci dystrybucyjnej tego samego operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV),
- funkcjonowanie rejestru klastrów (ma być utworzony z dniem 1 stycznia 2024 r.[1]),
- obowiązki operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
Zmiany, które mają wejść w życie w drugiej połowie 2024 r. – dotyczące nowych preferencji przewidzianych dla klastrów – zostaną omówione w kolejnym artykule.
[1] Przy czym w uzasadnieniu projektu ustawy podkreślano fakultatywny (z perspektywy klastra) charakter wpisu do rejestru, który ma jednak warunkować możliwość skorzystania z nowych preferencji.
Portal tworzony przez prawników
ZIEMSKI&PARTNERS KANCELARIA PRAWNA
Kostrzewska, Kołodziejczak i Wspólnicy sp. k.
Popularne
Portal tworzony przez prawników
ZIEMSKI&PARTNERS KANCELARIA PRAWNA
Kostrzewska, Kołodziejczak i Wspólnicy sp. k.