Związanie organu I instancji decyzją kasacyjną

W praktyce orzeczniczej organów administracji publicznej sporo wątpliwości budzi zakres skrępowania organów I instancji wskazaniami i wytycznymi formułowanymi w decyzji kasacyjnej. Wydanie przez organ odwoławczy decyzji uchylającej zaskarżoną decyzję i przekazującej sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji stanowi w założeniu wyjątek od merytorycznego rozpoznania sprawy przez organ działający w II instancji, w praktyce natomiast nadal bardzo częste rozstrzygnięcie wieńczące postępowanie w drugiej instancji. Zgodnie z art. 138 §2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r