Obserwuj

Bądź na bieżąco z prawem samorządowym. Zamów bezpłatny cotygodniowy newsletter.






Działy:
  • Gospodarka komunalna

    W dziale "GOSPODARKA KOMUNALNA" publikowane są artykuły dotyczące spółek komunalnych oraz zakładów budżetowych, jak również artykuły dotyczące poszczególnych działów gospodarki komunalnej, w tym gospodarki odpadami komunalnymi, gospodarki wodno-ściekowej, transportu publicznego.

  • Podatki

    W dziale "PODATKI" publikowane są artykuły dotyczące podatków i opłat publicznoprawnych, m.in. dotyczące podatku VAT, podatku od nieruchomości, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych.

  • Finanse publiczne

    W dziale "FINANSE PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące szeroko pojmowanych zagadnień związanych z finansami publicznymi, m.in. artykuły dotyczące dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz dyscypliny finansów publicznych.

  • Zamówienia publiczne

    W dziale "ZAMÓWIENIA PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące problematyki zamówień publicznych, m.in. dotyczące sytuacji podmiotów komunalnych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Prezentowane są także najnowsze orzeczenie KIO oraz sądów w zakresie prawa zamówień publicznych.

  • Prawo cywilne

    W dziale "PRAWO CYWILNE" publikowane są artykuły dotyczące zagadnień cywilnoprawnych, m.in. umów oraz sporów przed sądami powszechnymi, których stroną są podmioty komunalne.

  • Nieruchomości

    W dziale "NIERUCHOMOŚCI" publikowane są artykuły dotyczące nieruchomości komunalnych oraz spraw związanych z innymi nieruchomościami, w których występują organy samorządu terytorialnego. Artykuły dotyczą w szczególności gospodarki nieruchomościami i planowania przestrzennego.

  • Procedury administracyjne

    W dziale "PROCEDURY ADMINISTRACYJNE" publikowane są artykuły dotyczące procedur, które prowadzone są przez organy samorządu terytorialnego. W szczególności artykuły dotyczą ogólnej procedury administracyjnej (KPA - Ordynacja podatkowa), procedury sądowoadministracyjnej, procedury uchwałodawczej oraz dostępu do informacji publicznej.

  • Ustrój

    W dziale "USTRÓJ" publikowane są artykuły dotyczące ustroju podmiotów komunalnych, w tym zagadnienia dotyczące statusu prawnego organów jednostek samorządu terytorialnego, związków międzygminnych czy radnych.

  • Inne

    W dziale "INNE" publikowane są artykuły związane z funkcjonowaniem podmiotów komunalnych, które ze względu na swoją tematykę nie zostały zakwalifikowane do innych kategorii.

30.03.2021

Nowe maksymalne stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

UWAGA: TEN ARTYKUŁ MA WIĘCEJ NIŻ 3 MIESIĄCE.
SPRAWDŹ AKTUALNY STAN PRAWNY LUB SKONTAKTUJ SIĘ Z AUTOREM.
drukuj mail Share
"

System gospodarki odpadami komunalnymi nie musi być problemem dla gminy / związku międzygminnego – wystarczy znaleźć optymalne rozwiązania dostosowane do warunków lokalnych oraz zgodne z ciągle zmieniającymi się przepisami.

"

Dowiedz się więcej:

Gospodarka odpadami komunalnymi

Opublikowanie przez GUS nowych danych dotyczących dochodu rozporządzalnego umożliwi określenie wyższych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Ustawowa podstawa określenia dochodu rozporządzalnego

Zgodnie z art. 6k ust. 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w pierwszym kwartale każdego roku przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem za rok poprzedni. Dane w tym zakresie stanowią podstawę do wyliczenia maksymalnych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, których w swoich uchwałach nie mogą przekroczyć rady gmin (miast) czy zgromadzenia związków międzygminnych. Określenie maksymalnych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 listopada 2013 r. (sygn. K 17/12), w którym stwierdzono, m.in., że art. 6k ust. 1 i 2 ustawy czystościowej w zakresie, w jakim nie przewiduje maksymalnej wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jest niezgodny z art. 84 i art. 217 Konstytucji.

Nowe obwieszczenie

W dniu 29 marca 2021 roku na stronach internetowych Głównego Urzędu Statystycznego opublikowano obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem w 2020 r. Przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem w 2020 r. wyniósł 1919 zł. Jest to o 100 zł więcej niż rok wcześniej i o 226 zł więcej niż dwa lata temu.

Konsekwencje dla gmin

Po opublikowaniu obwieszczenia Prezesa GUS w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” powyższe nowe dane stanowić będą podstawę ustalenia maksymalnych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

W oparciu o nie maksymalne stawki opłaty kształtować się będą w następujący sposób:

Metoda

Stawka maksymalna

Maksymalne stawki opłaty podwyższonej

Od mieszkańca
(2% dochodu rozporządzalnego)

38,38 zł

76,76 – 153,52 zł

Od ilości zużytej wody
(0,7% dochodu rozporządzalnego)

13,43 zł

26,86-53,72 zł

Od powierzchni lokalu mieszkalnego (0,08% dochodu rozporządzalnego)

1,54 zł

3,08 – 6,16 zł

Od gospodarstwa domowego (5,6% dochodu rozporządzalnego)

107,46 zł

214,92 – 429-84 zł

Od nieruchomości letniskowej (10% dochodu rozporządzalnego)

191,90 zł

383,80 – 767,60 zł

Pojemnik 1100 l (3,2% dochodu rozporządzalnego)

61,41 zł

122,82 – 245,64 zł

Worek 120 l (1% dochodu rozporządzalnego)

19,19 zł

38,38 – 76,76 zł

Kalkulacja przede wszystkim

Należy podkreślić, iż przepisy dotyczące stawek maksymalnych opłat oraz dochodu rozporządzalnego nie zwalniają gmin z rzetelnej kalkulacji stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Innymi słowy, konkretne stawki opłat przyjęte przez radę gminy (miasta) czy zgromadzenie związku międzygminnego muszą wynikać z kalkulacji kosztów i jednocześnie nie mogą być wyższe niż stawki maksymalne.

Planowane zmiany

Należy jednocześnie przypomnieć, iż w Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają prace nad kolejną nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W ramach prowadzonych dyskusji rozważa się m.in. podniesienie maksymalnych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości niezamieszkanych, w tym letniskowych. W projekcie ustawy nowelizującej opublikowanym pod koniec ubiegłego roku zaproponowano, aby maksymalna stawka opłaty za pojemnik lub worek o pojemności 120 litrów wynosiła 1,3% , co przy nowym dochodzie rozporządzalnym oznacza 24,95 zł.

Przeliczając powyższą stawkę na 1 litr pojemności pojemnika lub worka, oznaczać to będzie stawkę maksymalną na poziomie 0,21 zł. Dla porównania przy obecnych przepisach stawka ta kształtuje się w systemie pojemnikowym na poziomie 0,06 zł oraz w systemie workowym na poziomie 0,16 zł.

Projektodawcy proponują także doprecyzowanie obecnie kwestionowanej przez niektóre organy zasady, że przez zadeklarowaną liczbę pojemników rozumie się iloczyn liczby pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz liczby ich opróżnień w okresie miesiąca wynikającej z częstotliwości odbioru odpadów komunalnych określonych na podstawie art. 6r ust. 3 i 3b albo harmonogramu odbioru odpadów komunalnych dla danej nieruchomości.

"

System gospodarki odpadami komunalnymi nie musi być problemem dla gminy / związku międzygminnego – wystarczy znaleźć optymalne rozwiązania dostosowane do warunków lokalnych oraz zgodne z ciągle zmieniającymi się przepisami.

"

Dowiedz się więcej:

Gospodarka odpadami komunalnymi

Autor artykułu

Maciej Kiełbus

prawnik w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, Partner, specjalizuje się w zakresie prawa administracyjnego, w szczególności prawa samorządowego

Więcej z Przepisów §

Wydarzenia PDS

Więcej wydarzeń
"

System gospodarki odpadami komunalnymi nie musi być problemem dla gminy / związku międzygminnego – wystarczy znaleźć optymalne rozwiązania dostosowane do warunków lokalnych oraz zgodne z ciągle zmieniającymi się przepisami.

"

Dowiedz się więcej:

Gospodarka odpadami komunalnymi