Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych przewiduje zawieszenie biegu niektórych terminów procesowych i materialnych. Zgodnie z założeniem, w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego oraz stanu epidemii zawieszone zostają terminy na dokonanie różnych czynności prawnych i procesowych.
Bieg terminów określonych przepisami prawa administracyjnego
Na okres stanu zagrożenia epidemicznego oraz stanu epidemii zgodnie z art. 15zzr projektu bieg terminów prawa administracyjnego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty zawiesza się w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. Dotyczy to terminów:
- nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.
Przy tym - czynności dokonane w okresie wstrzymania są skuteczne.
Sąd lub organ może jednak wezwać do dokonania czynności w określonym terminie jeśli jej niedokonanie mogłoby spowodować szkodę – wskazano tutaj przesłanki zagrożenia zdrowia lub życia ludzi lub zwierząt, interes społeczny oraz niepowetowanej szkoda materialna).
Bieg terminów w postępowaniach sądowych, administracyjnych i innych
Idąc dalej, także bieg terminów m.in. w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych, postępowaniach egzekucyjnych, karnych, karno-skarbowych, w sprawach o wykroczenia, administracyjnych, sprawach prowadzonych na podstawie Ordynacji podatkowej nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii (art. 15zzs).
Powyższe nie dotyczy terminów w sprawach wyborów lub powołania organów konstytucyjnych ani terminów wniosków do Trybunału Konstytucyjnego. Wstrzymanie i zawieszenie biegu terminów, o których mowa w ust. 1, nie dotyczy także kontroli i postępowań wskazanych w dziale V rozdziale 3 oddziale 3 oraz dziale VI rozdziale 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
W tym okresie nie przeprowadza się rozpraw ani posiedzeń jawnych oprócz spraw pilnych, zdefiniowanych w art. 14a ustawy. Sprawy pilne to głównie sprawy karne, dotyczące władzy rodzicielskiej czy o udzielenie zabezpieczenia.
Sąd lub organ może jednak także wezwać do dokonania czynności w określonym terminie jeśli jej niedokonanie mogłoby spowodować szkodę – wskazano tutaj przesłanki zagrożenia zdrowia lub życia ludzi lub zwierząt, interes społeczny oraz niepowetowanej szkoda materialna).
Autor artykułu
Radca prawny w Dziale Prawa Cywilnego w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu
29.03.2023
27.03.2023
24.03.2023