PPP a nowelizacja ustawy o gospodarce komunalnej

Dokonując nowelizacji ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym Sejm dokonał jednoczesnej zmiany w ustawie o gospodarce komunalnej.

W dniu 5 lipca 2018 roku Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz niektórych innych ustaw. Wśród szeregu znowelizowanych ustaw znajduje się także ustawa o gospodarce komunalnej.

Pierwsza ze zmian polega na uchyleniu art. 9 ust. 2 ugk zgodnie z który jednostki samorządu terytorialnego mogą (…) tworzyć spółki komandytowe lub komandytowo-akcyjne, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.

Zmiana ta jest konsekwencją nowelizacji ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, która przewiduje, iż umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym może przewidywać, że w celu jej wykonania podmiot publiczny i partner prywatny zawiążą spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółkę akcyjną.

Zdaniem projektodawców „odpowiedzialność wspólników za zobowiązania spółki w spółkach kapitałowych jest lepiej dostosowana do złożonych relacji, jakie występują w ramach PPP”

Druga zmiana w ustawie o gospodarce komunalnej polega na rozszerzeniu  katalogu ustaw, z zastrzeżeniem których do wnoszenia wkładów oraz obejmowania udziałów i akcji stosuje się przepisy Kodeksu spółek handlowych oraz przepisy Kodeksu cywilnego. Do dotychczasowych ustrojowych ustaw samorządowych oraz ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników dołączono ustawę o partnerstwie publiczno-prywatnym .

Ostatnia ze zmian zakłada, iż mienie pozostałe po likwidacji samorządowego zakładu budżetowego może być także wniesione do spółki, o której mowa w art. 14 ust. 1 albo 1a ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, tj. do spółki celowej tworzonej w związku z PPP

Ustawa nowelizująca ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.