Obserwuj

Bądź na bieżąco z prawem samorządowym. Zamów bezpłatny cotygodniowy newsletter.






Działy:
  • Gospodarka komunalna

    W dziale "GOSPODARKA KOMUNALNA" publikowane są artykuły dotyczące spółek komunalnych oraz zakładów budżetowych, jak również artykuły dotyczące poszczególnych działów gospodarki komunalnej, w tym gospodarki odpadami komunalnymi, gospodarki wodno-ściekowej, transportu publicznego.

  • Podatki

    W dziale "PODATKI" publikowane są artykuły dotyczące podatków i opłat publicznoprawnych, m.in. dotyczące podatku VAT, podatku od nieruchomości, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych.

  • Finanse publiczne

    W dziale "FINANSE PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące szeroko pojmowanych zagadnień związanych z finansami publicznymi, m.in. artykuły dotyczące dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz dyscypliny finansów publicznych.

  • Zamówienia publiczne

    W dziale "ZAMÓWIENIA PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące problematyki zamówień publicznych, m.in. dotyczące sytuacji podmiotów komunalnych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Prezentowane są także najnowsze orzeczenie KIO oraz sądów w zakresie prawa zamówień publicznych.

  • Prawo cywilne

    W dziale "PRAWO CYWILNE" publikowane są artykuły dotyczące zagadnień cywilnoprawnych, m.in. umów oraz sporów przed sądami powszechnymi, których stroną są podmioty komunalne.

  • Nieruchomości

    W dziale "NIERUCHOMOŚCI" publikowane są artykuły dotyczące nieruchomości komunalnych oraz spraw związanych z innymi nieruchomościami, w których występują organy samorządu terytorialnego. Artykuły dotyczą w szczególności gospodarki nieruchomościami i planowania przestrzennego.

  • Procedury administracyjne

    W dziale "PROCEDURY ADMINISTRACYJNE" publikowane są artykuły dotyczące procedur, które prowadzone są przez organy samorządu terytorialnego. W szczególności artykuły dotyczą ogólnej procedury administracyjnej (KPA - Ordynacja podatkowa), procedury sądowoadministracyjnej, procedury uchwałodawczej oraz dostępu do informacji publicznej.

  • Ustrój

    W dziale "USTRÓJ" publikowane są artykuły dotyczące ustroju podmiotów komunalnych, w tym zagadnienia dotyczące statusu prawnego organów jednostek samorządu terytorialnego, związków międzygminnych czy radnych.

  • Inne

    W dziale "INNE" publikowane są artykuły związane z funkcjonowaniem podmiotów komunalnych, które ze względu na swoją tematykę nie zostały zakwalifikowane do innych kategorii.

06.07.2018

Wody Polskie zwrócą gminom tylko część utraconych dochodów w podatku od nieruchomości.

drukuj mail Share

Sprawdzone rozwiązania

dla każdego samorządu.

przeczytaj

W projekcie nowych przepisów ustawodawca przesądził jaki podmiot odpowiedzialny będzie za rekompensatę Gminom zwolnienia z opodatkowania gruntów pod jeziorami oraz sztucznymi zbiornikami.

Nowelizacja dotyczy przede wszystkim ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (numer z wykazu UD359). Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych nowelizowana jest niejako przy okazji. Zmiana przepisów podatkowych dotyczy w głównej mierze sprecyzowania podmiotu na jakim ciążyć będzie obowiązek zwrotu utraconych przez gminy dochodów z podatku od nieruchomości. Mowa tutaj o dochodach, które nie wpłyną do gminnych budżetów ze względu na zwolnienie z opodatkowania gruntów Skarbu Państwa znajdujących się pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior oraz zajętymi na sztuczne zbiorniki wodne (art. 7 ust pkt 8a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych).

Przed uchwaleniem nowych przepisów Prawa wodnego, regulacje podatkowe przewidywały, że utrata tego rodzaju dochodów rekompensowana będzie ze środków wojewódzkich funduszy ochrony środowiska gospodarki wodnej. Od początku roku 2018, czyli od momentu obowiązywania Prawa wodnego odpowiedzialność za rekompensatę dochodów przejęło Państwowe Gospodarstwo Wody Polskie. W praktyce pojawiły się wątpliwości z jakich środków rekompensować gminom dochody utracone w 2017 r. Warto zauważyć, że system rekompensat ma charakter deklaratoryjny. Oznacza to, że w roku 2018 gminy wnioskowały o zwrot utraconych dochodów do Wód Polskich, mimo iż ich utrata nastąpiła jeszcze w czasie, gdy odpowiedzialne za zwroty były wojewódzkie fundusze. Powstało zatem pytanie czy Wody Polskie są podmiotem właściwym dla zwrotu środków utraconych w poprzednim stanie prawnym. Wojewódzkie fundusze na początku roku 2018 informowały gminy że nie są podmiotem właściwym dla kierowania wniosków w tym zakresie. (zob. np. http://www.wfosigw.zgora.pl/artykul/aktualnosci-strona-glowna/wazna-informacja-zwrot-utraconych-dochodow-jeziora).

Omawiana nowelizacja rozwiązuje opisywany problem. Projektodawca zdecydował, że gminom przysługuje zwrot utraconych dochodów:

  1. za rok 2018 i lata następne – ze środków Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;

  2. za rok 2017 i lata poprzednie – ze środków wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Jednocześnie w projekcie nowelizacji przewiduje się doprecyzowanie upoważnienia do wydania aktu wykonawczego, określającego tryb i sposób zwrotu gminom utraconych korzyści. Załącznikiem do ustawy ma być natomiast wzór wniosku przy użyciu którego gminy deklarować będą wielkość należnych rekompensat (wzór dotyczy wyłącznie wniosków do wojewódzkich funduszy, które składane będą do dnia 30 września).

Nowelizacja znajduje się obecnie na etapie komisji prawniczej. Wejście w życie nowych przepisów zakłada się w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy.

Sprawdzone rozwiązania

dla każdego samorządu.

przeczytaj
DZIAŁY:
Podatki

Autor artykułu

Paweł Grzybowski

prawnik w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, doktorant na WPiA UAM, specjalizuje się w zakresie prawa podatkowego, ze szczególnym uwzględnieniem procedury podatkowej

Więcej z Przepisów §

Wydarzenia PDS

  • Brak nadchodzących wydarzeń
Więcej wydarzeń

Sprawdzone rozwiązania

dla każdego samorządu.

przeczytaj