Opłata skarbowa w sprawach budownictwa mieszkaniowego

W ostatnim czasie rozstrzygnięto część wątpliwości związanych z zakresem wyłączenia od obowiązku zapłaty opłaty skarbowej w sprawach budownictwa mieszkaniowego, przesądzając, iż dotyczy ono w szczególności decyzji o warunkach zabudowy, której przedmiotem jest ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej realizację budowy budynku mieszkalnego, a także zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego. Przypomnieć należy, że zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej podlegają czynności w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej (wydanie zezwolenia, a także – na wniosek strony – dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia) oraz złożenie w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym dokumentu, z którego wynika pełnomocnictwo lub prokura. Zakres przedmiotowy opłaty skarbowej jest zatem dość szeroki, co znajduje potwierdzenie w obszernym załączniku do ustawy zawierającym wykaz poszczególnych przedmiotów opłaty skarbowej oraz stawek tej opłaty. W załączniku do ustawy o opłacie skarbowej, jak i w jej części „zasadniczej” zawarto także szereg zwolnień i wyłączeń, których stosowanie często wywołuje wątpliwości w praktyce. Wynika to najczęściej z kolizji dwóch dyrektyw interpretacyjnych