Opłata marszałkowska – koniec problemów?

Sejm znowelizował art. 402 ust. 6 Prawa ochrony środowiska, przywracając mu brzmienie sprzed wejścia w życie nowej ustawy o odpadach.

W artykule z dnia 12 lipca 2013 r. „Związek międzygminny a opłata marszałkowska” wskazywaliśmy na problem, jaki pojawił się, po wejściu w życie nowej ustawy o odpadach, ze stosowaniem art. 402 ust. 6 ustawy – Prawo ochrony środowiska dotyczącym przekazywania wpływów z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska.

Na posiedzeniu Sejmu w dniu 8 listopada 2013 r. znowelizowano ustawę – Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja przewiduje, że wpływy z tytułu opłat i kar za składowanie i magazynowanie odpadów będą stanowić dochody samorządów, na obszarze których składowane są odpady. Wpływy z opłat i kar mają stanowić w 50 proc. dochód budżetu gminy, a w 10 proc. powiatu. W przypadku lokalizacji składowiska odpadów na obszarze więcej niż jednego powiatu lub gminy, dochód będzie podlegał podziałowi, proporcjonalnie do powierzchni zajmowanej przez to składowisko.

Nowelizacja prowadzi do powrotu brzmienia tego przepisu sprzed dnia 23 stycznia 2013 r., a więc sprzed wejścia w życie nowej ustawy o odpadach, która znowelizowała przepis art. 402 ust. 6 Prawa ochrony środowiska w ten sposób, że, gdy gmina należy do związku międzygminnego, którego statutowym zadaniem jest gospodarka odpadami, wpływy należne gminie stanowią wyłączny dochód budżetu tego związku międzygminnego i są przeznaczone na jego cele statutowe.

Jednakże ustawodawca nie rozwiązuje tą ustawą problemu dotyczącego wpływów z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 6 Prawa ochrony środowiska, które powstały od dnia 23 stycznia 2013 r. do dnia wejścia w życie przedmiotowej nowelizacji. Okres ten pozostanie dalej przedmiotem sporów i kontrowersji, które wcześniej czy później trafią do sądów, które będą musiały rozstrzygnąć te kwestie.

Ustawa trafi teraz do Senatu, który będzie nad nią obradować na najbliższym posiedzeniu w dniach 4-5 grudnia 2013 r.

Jeśli interesuje Cię ta tematyka i potrzebujesz wsparcia merytorycznego, czytaj dalej.