Projekt nowelizacji w sprawie dzielenia zamówienia na części

Trwają prace nad nowelizacją ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie możliwości dzielenia zamówienia na części.

Poselski projekt przewiduje dodanie w art. 32 p.z.p. po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „Zamawiający może dokonać podziału zamówienia na części, zwłaszcza wtedy gdy jest to uzasadnione względami technicznymi, organizacyjnymi, gospodarczymi lub zdolnością finansowania zamówienia przez zamawiającego”.

Wprowadzona zmiana nie naruszałaby obecnej regulacji ustawowej, zgodnie z którą zabronione jest dzielenie zamówienia na części lub zaniżanie jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Nowelizacja wyznaczałaby jedynie wobec zamawiającego określone wytyczne w zakresie tego, w jakiego rodzaju sytuacjach powinien on rozważyć dokonanie takiego podziału. Wprowadzony przepis miałby więc zachęcać zamawiających do dokonywania podziału zamówienia na części wtedy, kiedy jest to dozwolone prawem.

Jak wskazano w uzasadnieniu do nowelizacji, celem projektowanej regulacji jest zachęcenie małych i średnich przedsiębiorców do ubiegania się o uzyskanie zamówienia publicznego i zwiększenie dostępności zamówień publicznych dla tej właśnie kategorii podmiotów. Jak wyjaśniono, obecnie bowiem wiele podmiotów ubiegających się o udzielenie zamówienia skarży się na to, że dostęp do rynku zamówień publicznych jest dla nich nadmiernie ograniczony. Skargi takie najczęściej formułowane są przez małych i średnich przedsiębiorców, którzy nie są w stanie wziąć udziału w dużych przetargach, ze względu na zbyt duży zakres zamówienia.

Należy zaznaczyć, iż Rada Ministrów zajęła negatywne stanowisko wobec wyżej opisanego poselskiego projektu nowelizacji.

Projekt jest dostępny pod następującym adresem.