Swoistość nowego systemu gospodarki odpadami

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach1 [dalej: u.c.p.g.] wprowadza określony ład działania tworzonego systemu odbioru i utylizacji odpadów komunalnych. Ma to zapewnić jego działanie  w sposób zgodny z zasadami gospodarki rynkowej, w szczególności zaś zapewniając  konkurencyjność  uczestników tego segmentu rynku. Nie bez podstaw prawodawca wyraźnie wskazał w odrębnych przepisach obowiązek konkurencyjnego zapewnienia budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnych instalacji do przetworzenia odpadów komunalnych (art. 3 a u.c.p.g.) oraz że w przypadku odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości gmina może zlecać działalność w tym zakresie swoim spółkom jedynie, gdy zostaną wybrane w drodze przetargu (art. 6 e u.c.p.g.)