Obserwuj

Bądź na bieżąco z prawem samorządowym. Zamów bezpłatny cotygodniowy newsletter.



Działy:
  • Gospodarka komunalna

    W dziale "GOSPODARKA KOMUNALNA" publikowane są artykuły dotyczące spółek komunalnych oraz zakładów budżetowych, jak również artykuły dotyczące poszczególnych działów gospodarki komunalnej, w tym gospodarki odpadami komunalnymi, gospodarki wodno-ściekowej, transportu publicznego.

  • Podatki

    W dziale "PODATKI" publikowane są artykuły dotyczące podatków i opłat publicznoprawnych, m.in. dotyczące podatku VAT, podatku od nieruchomości, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych.

  • Finanse publiczne

    W dziale "FINANSE PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące szeroko pojmowanych zagadnień związanych z finansami publicznymi, m.in. artykuły dotyczące dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz dyscypliny finansów publicznych.

  • Zamówienia publiczne

    W dziale "ZAMÓWIENIA PUBLICZNE" publikowane są artykuły dotyczące problematyki zamówień publicznych, m.in. dotyczące sytuacji podmiotów komunalnych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Prezentowane są także najnowsze orzeczenie KIO oraz sądów w zakresie prawa zamówień publicznych.

  • Prawo cywilne

    W dziale "PRAWO CYWILNE" publikowane są artykuły dotyczące zagadnień cywilnoprawnych, m.in. umów oraz sporów przed sądami powszechnymi, których stroną są podmioty komunalne.

  • Nieruchomości

    W dziale "NIERUCHOMOŚCI" publikowane są artykuły dotyczące nieruchomości komunalnych oraz spraw związanych z innymi nieruchomościami, w których występują organy samorządu terytorialnego. Artykuły dotyczą w szczególności gospodarki nieruchomościami i planowania przestrzennego.

  • Procedury administracyjne

    W dziale "PROCEDURY ADMINISTRACYJNE" publikowane są artykuły dotyczące procedur, które prowadzone są przez organy samorządu terytorialnego. W szczególności artykuły dotyczą ogólnej procedury administracyjnej (KPA - Ordynacja podatkowa), procedury sądowoadministracyjnej, procedury uchwałodawczej oraz dostępu do informacji publicznej.

  • Ustrój

    W dziale "USTRÓJ" publikowane są artykuły dotyczące ustroju podmiotów komunalnych, w tym zagadnienia dotyczące statusu prawnego organów jednostek samorządu terytorialnego, związków międzygminnych czy radnych.

  • Inne

    W dziale "INNE" publikowane są artykuły związane z funkcjonowaniem podmiotów komunalnych, które ze względu na swoją tematykę nie zostały zakwalifikowane do innych kategorii.

29.10.2015

Czym są „ważne przyczyny”?

UWAGA: TEN ARTYKUŁ MA WIĘCEJ NIŻ 3 MIESIĄCE.
SPRAWDŹ AKTUALNY STAN PRAWNY LUB SKONTAKTUJ SIĘ Z AUTOREM.
drukuj mail Share
"

Skomplikowane spory prawne wymagają doświadczonych i kompetentnych doradców.

"

Dowiedz się więcej:

Spory przed sądami powszechnymi i sądem najwyższym

Zatrudnienie w innym kraju UE nie jest „ważną przyczyną” uzasadniającą rozwiązanie umowy najmu wskazaną w art. 11 ust 10 ustawy o ochronie lokatorów.

Przedmiotem sprawy, która toczyła się przed Sądem Okręgowym w Olsztynie jako sądem II instancji (IX Ca 460/15) było roszczenie jednej z mazurskich gmin o rozwiązanie umowy najmu mieszkania zawartej w 1987 r. W 2001 r. najemcy w wyniku utraty pracy w rodzinnej miejscowości wyjechali w poszukiwaniu pracy do Niemiec, jednak mieszkaniem dalej się interesowali, ponosili wszelkie opłaty, także spędzali w nim urlopy i święta. Gmina w M. podnosiła, że pozwani od ponad 12 lat na stałe przebywają w Niemczech, z rzeczonego mieszkania korzystają tylko sporadycznie, a postawa pozwanych powoduje, że powodowa gmina nie może wywiązać się ze swoich ustawowych obowiązków. Gmina wskazywała, również na dobrą sytuację materialną pozwanych, gdyż czynili oni starania o zakup mieszkania. Jako podstawę powództwa wskazywała art. 11 ust 10 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, który stanowi, że z ważnych przyczyn, innych niż określone w ust. 2 tego przepisu, właściciel może wytoczyć powództwo o rozwiązanie stosunku prawnego i nakazanie przez sąd opróżnienia lokalu, jeżeli strony nie osiągnęły porozumienia co do warunków i terminu rozwiązania tego stosunku.

W przedmiotowej sprawie sąd I instancji oddalił powództwo. Sąd II instancji podzielił zdanie Sądu Rejonowego i oddalił apelację Gminy w M. W uzasadnieniu tego orzeczenia wskazał, że jak słusznie podnosili pozwani, art. 45 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który obejmuje prawo do swobodnego przemieszczania się po terytorium Państw Członkowskich, „w związku z tym nie można czynić pozwanym zarzutu podjęcia pracy w innym państwie członkowskim UE, gdyż prowadziłoby to do ich dyskryminacji w porównaniu do sytuacji osób, które znalazły zatrudnienie w kraju i mają możliwość częstszego powracania do wynajmowanych lokali”.

Kilka uwag Sądu dotyczyło pojęcia „ważnych przyczyn” wskazanych w art. 11 ust 10 ustawy o ochronie praw lokatorów. Instytucja rozwiązania stosunku najmu orzeczeniem Sądu ma na względzie sytuacje, w których dalsze utrzymanie najmu byłoby sprzeczne z godnymi ochrony interesami wynajmującego. Sąd podniósł przy tym, że wypowiedzenie chroni wynajmującego tylko w bardzo ograniczonym zakresie. Profesor Janina Panowicz Lipska w Komentarzu do art. 11 ustawy wskazuje, że „ważną przyczyną może być interes wynajmującego, jednak powinien mieć on walor uzasadniający pozbawienie najemcy ochrony”. Wynika z tego, że w każdym wypadku koniecznym jest konfrontowanie interesów stron umowy najmu.

W przypadku sprawy małżeństwa, z jednej z mazurskich miejscowości, które w poszukiwaniu środków do utrzymania wyjechało „za chlebem” do Niemiec, pozbawianie ich mieszkania, stanowiącego oparcie w Polsce, utrudniałoby dalszy kontakt z rodzinnym krajem. W kontekście licznej emigracji zarobkowej, która nastąpiła po otwarciu rynku pracy w innych krajach UE, wykluczenie pozwanych i wielu im podobnych ze wspólnoty samorządowej i lokalnej społeczności, nie może zdaniem Sądu zasługiwać na aprobatę.

Sąd obalił również twierdzenia Gminy o dobrej sytuacji materialnej pozwanych wskazując, że sam fakt pracy zarobkowej za granicą nie jest wystarczający do przyjęcia, że ktoś jest dobrze sytuowany. Pensja otrzymywana za granicą, mimo tego, że w porównaniu z zarobkami w Polsce może wydawać się wysoka powinna uwzględniać niewspółmiernie wyższe koszty utrzymania.

Sam fakt pracy zarobkowej za granicą nie może stanowić samodzielnej podstawy rozwiązania stosunku najmu. Z uzasadnienia orzeczenia Sądu II instancji płynie wniosek, że „ważna przyczyna” jako zwrot niedookreślony wymaga głębokiego rozważenia w każdym konkretnym przypadku, uwzględniającego wszystkie ważne okoliczności sprawy.

Szukasz pomocy prawnej w opisanym przez nas zakresie?
Sprawdź naszą PROPOZYCJĘ.

"

Skomplikowane spory prawne wymagają doświadczonych i kompetentnych doradców.

"

Dowiedz się więcej:

Spory przed sądami powszechnymi i sądem najwyższym
DZIAŁY:
Prawo cywilne

Autorzy artykułu

Piotr Kołodziejczak

radca prawny, Partner, specjalizuje się w zakresie realizacji projektów inwestycyjnych, sporach sądowych, opracowywania i opiniowania umów

Emil Rogalski

asystent, interesuje się prawem cywilnym, ze szczególnym uwzględnieniem prawa rzeczowego i prawem pracy

Więcej z Wokandy §

Wydarzenia PDS

Więcej wydarzeń
"

Skomplikowane spory prawne wymagają doświadczonych i kompetentnych doradców.

"

Dowiedz się więcej:

Spory przed sądami powszechnymi i sądem najwyższym